Решение заседания Комиссии по контролю в сфере размещения заказов по делу № 02-04/21-11

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Дата публикации: 29 марта 2011, 23:24

РЕШЕНИЕ

заседания Комиссии по контролю в сфере размещения заказов

по делу № 02-04/21-11

 

25 марта 2011 года                                                                                г. Йошкар-Ола

 

Резолютивная часть решения объявлена на заседании Комиссии Марийского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов 25.03.2011 г. Текст решения в полном объеме изготовлен 28.03.2011 г.

Комиссия Марийского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Председатель Комиссии – В.В.Зубарев;

члены Комиссии:

Денисов С.Н.;

Козырева И.Н.;

проведя в присутствии представителей:

заказчика – Администрации муниципального образования «Городское поселение Советский» (далее по тексту – Администрации МО «Городское поселение «Советский»):

Куклиной О.А.;

Полянина К.В.;

внеплановую проверку соблюдения Администрацией МО «Городское поселение Советский» законодательства РФ о размещении заказов при проведении запроса котировок (начальная цена контракта – 498 000 руб., код извещения на сайте zakupki.gov.ru - 0108300013311000001) по предмету: «Выполнение работ по содержанию уличной и дорожной сети городского поселения Советский»,

 

установила:

 

В рамках проведения мониторинга размещений заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд специалистами Марийского УФАС России 18 марта 2011 года в действиях Администрации МО «Городское поселение Советский» при проведении запроса котировок на выполнение работ по содержанию уличной и дорожной сети городского поселения Советский выявлены признаки нарушения законодательства о размещении заказов, о чем составлена служебная записка от 18.03.2011 года.

Частью 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) установлено, что внеплановая проверка осуществляется в случае поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.

Согласно ч. 6 ст. 17 Закона о размещении заказов внеплановая проверка осуществляется в случае поступления информации о совершении действий (бездействий), содержащих признаки административного правонарушения, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти вправе осуществлять внеплановые проверки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд.

В соответствии частями 5, 6 статьи 17 Закона о размещении заказов и на основании приказа Марийского УФАС России от 22.03.2010 г. проведена внеплановая проверка соблюдения Администрацией МО «Городское поселение Советский» законодательства РФ о размещении заказов при проведении запроса котировок по предмету: «Выполнение работ по содержанию уличной и дорожной сети городского поселения Советский». В результате внеплановой проверки, оценки представленных доказательств и объяснений сторон установлено следующее.

Заказчиком принято решение о размещении заказа на выполнение работ по содержанию уличной и дорожной сети городского поселения Советский.

Извещение о проведении запроса котировок  размещено на официальном сайте zakupki.gov.ru 18 марта 2011 года. Согласно извещению начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 498 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, превышающую двести пятьдесят тысяч рублей, заказчик обязан разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока подачи котировочных заявок.

Срок подачи заявок на участие в запросе котировок согласно извещению истекает 29 марта 2011 года в 17 часов 00 минут по московскому времени.

Таким образом, извещение о проведении запроса котировок в нарушение ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов размещено заказчиком за 6 рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе.

Ответственность заказчика за нарушение сроков размещения на официальном сайте в сети «Интернет» информации о размещении заказа путем запроса котировок, подлежащей такому размещению, не более чем на два рабочих дня, предусмотрена ч. 1.2 ст. 7.30 КоАП РФ.

На момент заседания комиссии Марийского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов котировочных заявок на выполнение работ по содержанию уличной и дорожной сети городского поселения Советский не поступило.

Нарушение заказчиком предусмотренного ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов срока размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок на 1 рабочий день могло повлиять на ход приёма котировочных заявок, ограничить число потенциальных участников размещения заказа.

 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 4, 5, 6 и п. 2 ч. 9 ст. 17  Закона о размещении заказов Комиссия

 

решила:

 

1.   Признать в действиях заказчика – Администрации муниципального образования «Городское поселение Советский» – нарушение ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов в части нарушения срока размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок не более чем на 2 рабочих дня.

2.   Выдать заказчику – Администрации муниципального образования «Городское поселение Советский» – предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушения ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов.

3.   Передать материалы дела № 02-04/21-11 соответствующему должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

 

 

Председатель Комиссии                                                                         В. В. Зубарев

 

 

Члены Комиссии:                                                                                    С. Н. Денисов

 

И. Н. Козырева

stdClass Object ( [vid] => 7506 [uid] => 1 [title] => Решение заседания Комиссии по контролю в сфере размещения заказов по делу № 02-04/21-11 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7506 [type] => solution [language] => ru [created] => 1301412247 [changed] => 1370519072 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370519072 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

заседания Комиссии по контролю в сфере размещения заказов

по делу № 02-04/21-11

 

25 марта 2011 года                                                                                г. Йошкар-Ола

 

Резолютивная часть решения объявлена на заседании Комиссии Марийского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов 25.03.2011 г. Текст решения в полном объеме изготовлен 28.03.2011 г.

Комиссия Марийского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Председатель Комиссии – В.В.Зубарев;

члены Комиссии:

Денисов С.Н.;

Козырева И.Н.;

проведя в присутствии представителей:

заказчика – Администрации муниципального образования «Городское поселение Советский» (далее по тексту – Администрации МО «Городское поселение «Советский»):

Куклиной О.А.;

Полянина К.В.;

внеплановую проверку соблюдения Администрацией МО «Городское поселение Советский» законодательства РФ о размещении заказов при проведении запроса котировок (начальная цена контракта – 498 000 руб., код извещения на сайте zakupki.gov.ru - 0108300013311000001) по предмету: «Выполнение работ по содержанию уличной и дорожной сети городского поселения Советский»,

 

установила:

 

В рамках проведения мониторинга размещений заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд специалистами Марийского УФАС России 18 марта 2011 года в действиях Администрации МО «Городское поселение Советский» при проведении запроса котировок на выполнение работ по содержанию уличной и дорожной сети городского поселения Советский выявлены признаки нарушения законодательства о размещении заказов, о чем составлена служебная записка от 18.03.2011 года.

Частью 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) установлено, что внеплановая проверка осуществляется в случае поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.

Согласно ч. 6 ст. 17 Закона о размещении заказов внеплановая проверка осуществляется в случае поступления информации о совершении действий (бездействий), содержащих признаки административного правонарушения, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти вправе осуществлять внеплановые проверки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд.

В соответствии частями 5, 6 статьи 17 Закона о размещении заказов и на основании приказа Марийского УФАС России от 22.03.2010 г. проведена внеплановая проверка соблюдения Администрацией МО «Городское поселение Советский» законодательства РФ о размещении заказов при проведении запроса котировок по предмету: «Выполнение работ по содержанию уличной и дорожной сети городского поселения Советский». В результате внеплановой проверки, оценки представленных доказательств и объяснений сторон установлено следующее.

Заказчиком принято решение о размещении заказа на выполнение работ по содержанию уличной и дорожной сети городского поселения Советский.

Извещение о проведении запроса котировок  размещено на официальном сайте zakupki.gov.ru 18 марта 2011 года. Согласно извещению начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 498 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, превышающую двести пятьдесят тысяч рублей, заказчик обязан разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока подачи котировочных заявок.

Срок подачи заявок на участие в запросе котировок согласно извещению истекает 29 марта 2011 года в 17 часов 00 минут по московскому времени.

Таким образом, извещение о проведении запроса котировок в нарушение ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов размещено заказчиком за 6 рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе.

Ответственность заказчика за нарушение сроков размещения на официальном сайте в сети «Интернет» информации о размещении заказа путем запроса котировок, подлежащей такому размещению, не более чем на два рабочих дня, предусмотрена ч. 1.2 ст. 7.30 КоАП РФ.

На момент заседания комиссии Марийского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов котировочных заявок на выполнение работ по содержанию уличной и дорожной сети городского поселения Советский не поступило.

Нарушение заказчиком предусмотренного ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов срока размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок на 1 рабочий день могло повлиять на ход приёма котировочных заявок, ограничить число потенциальных участников размещения заказа.

 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 4, 5, 6 и п. 2 ч. 9 ст. 17  Закона о размещении заказов Комиссия

 

решила:

 

1.   Признать в действиях заказчика – Администрации муниципального образования «Городское поселение Советский» – нарушение ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов в части нарушения срока размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок не более чем на 2 рабочих дня.

2.   Выдать заказчику – Администрации муниципального образования «Городское поселение Советский» – предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушения ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов.

3.   Передать материалы дела № 02-04/21-11 соответствующему должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

 

 

Председатель Комиссии                                                                         В. В. Зубарев

 

 

Члены Комиссии:                                                                                    С. Н. Денисов

 

И. Н. Козырева

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

заседания Комиссии по контролю в сфере размещения заказов

по делу № 02-04/21-11

 

25 марта 2011 года                                                                                г. Йошкар-Ола

 

Резолютивная часть решения объявлена на заседании Комиссии Марийского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов 25.03.2011 г. Текст решения в полном объеме изготовлен 28.03.2011 г.

Комиссия Марийского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Председатель Комиссии – В.В.Зубарев;

члены Комиссии:

Денисов С.Н.;

Козырева И.Н.;

проведя в присутствии представителей:

заказчика – Администрации муниципального образования «Городское поселение Советский» (далее по тексту – Администрации МО «Городское поселение «Советский»):

Куклиной О.А.;

Полянина К.В.;

внеплановую проверку соблюдения Администрацией МО «Городское поселение Советский» законодательства РФ о размещении заказов при проведении запроса котировок (начальная цена контракта – 498 000 руб., код извещения на сайте zakupki.gov.ru - 0108300013311000001) по предмету: «Выполнение работ по содержанию уличной и дорожной сети городского поселения Советский»,

 

установила:

 

В рамках проведения мониторинга размещений заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд специалистами Марийского УФАС России 18 марта 2011 года в действиях Администрации МО «Городское поселение Советский» при проведении запроса котировок на выполнение работ по содержанию уличной и дорожной сети городского поселения Советский выявлены признаки нарушения законодательства о размещении заказов, о чем составлена служебная записка от 18.03.2011 года.

Частью 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) установлено, что внеплановая проверка осуществляется в случае поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.

Согласно ч. 6 ст. 17 Закона о размещении заказов внеплановая проверка осуществляется в случае поступления информации о совершении действий (бездействий), содержащих признаки административного правонарушения, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти вправе осуществлять внеплановые проверки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд.

В соответствии частями 5, 6 статьи 17 Закона о размещении заказов и на основании приказа Марийского УФАС России от 22.03.2010 г. проведена внеплановая проверка соблюдения Администрацией МО «Городское поселение Советский» законодательства РФ о размещении заказов при проведении запроса котировок по предмету: «Выполнение работ по содержанию уличной и дорожной сети городского поселения Советский». В результате внеплановой проверки, оценки представленных доказательств и объяснений сторон установлено следующее.

Заказчиком принято решение о размещении заказа на выполнение работ по содержанию уличной и дорожной сети городского поселения Советский.

Извещение о проведении запроса котировок  размещено на официальном сайте zakupki.gov.ru 18 марта 2011 года. Согласно извещению начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 498 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, превышающую двести пятьдесят тысяч рублей, заказчик обязан разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока подачи котировочных заявок.

Срок подачи заявок на участие в запросе котировок согласно извещению истекает 29 марта 2011 года в 17 часов 00 минут по московскому времени.

Таким образом, извещение о проведении запроса котировок в нарушение ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов размещено заказчиком за 6 рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе.

Ответственность заказчика за нарушение сроков размещения на официальном сайте в сети «Интернет» информации о размещении заказа путем запроса котировок, подлежащей такому размещению, не более чем на два рабочих дня, предусмотрена ч. 1.2 ст. 7.30 КоАП РФ.

На момент заседания комиссии Марийского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов котировочных заявок на выполнение работ по содержанию уличной и дорожной сети городского поселения Советский не поступило.

Нарушение заказчиком предусмотренного ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов срока размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок на 1 рабочий день могло повлиять на ход приёма котировочных заявок, ограничить число потенциальных участников размещения заказа.

 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 4, 5, 6 и п. 2 ч. 9 ст. 17  Закона о размещении заказов Комиссия

 

решила:

 

1.   Признать в действиях заказчика – Администрации муниципального образования «Городское поселение Советский» – нарушение ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов в части нарушения срока размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок не более чем на 2 рабочих дня.

2.   Выдать заказчику – Администрации муниципального образования «Городское поселение Советский» – предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушения ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов.

3.   Передать материалы дела № 02-04/21-11 соответствующему должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

 

 

Председатель Комиссии                                                                         В. В. Зубарев

 

 

Члены Комиссии:                                                                                    С. Н. Денисов

 

И. Н. Козырева

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-03-29 19:24:07 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-03-29 19:24:07 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322136059 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Марийское УФАС России )