Марийское УФАС России предписало администрации городского округа «Город Волжск» прекратить нарушение антимонопольного законодательства

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл (Марийское УФАС России) рассмотрело дело о нарушении администрацией городского округа «Город Волжск» частей 1 и 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части осуществления действий, которые могут привести к ограничению конкуренции на рынке ритуальных услуг и наделения хозяйствующего субъекта функциями и правами органа местного самоуправления.

Основанием для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства стал тот факт, что общественные кладбища на территории городского округа «Город Волжск» переданы в ведение специализированной службы по вопросам похоронного дела – МУП «Бюро ритуальных услуг» администрации г. Волжска. Названной организации переданы полномочия по выдаче разрешения на погребение, регистрации захоронений, исключительные полномочия по оформлению заказов на захоронение.   

В результате рассмотрения дела установлено, что  Главой администрации города Волжска издано постановление от 26.12.2006 №1753   «Об утверждении порядка деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела и порядка деятельности кладбищ городского округа «Город Волжск»», которым специализированной службой по вопросам похоронного дела определено МУП «Бюро ритуальных услуг» администрации г. Волжска.

Вопросы организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения отнесены к вопросам местного значения муниципального образования. Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления.

Законом о погребении установлено, что общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления; порядок их деятельности определяется органами местного самоуправления. Возможность передачи общественных кладбищ в ведение какого-либо хозяйствующего субъекта, в том числе и обладающего статусом специализированной службы, Законом не предусмотрена.

Пунктом 1 Порядка деятельности кладбищ города Волжска, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» от 26.12.2006 №1753,  в ведение  МУП «Бюро ритуальных услуг» администрации г. Волжска переданы общественные муниципальные кладбища городского округа «Город Волжск».

Проанализировав указанные факты в совокупности, Марийское УФАС России пришло к выводу о  совершении администрацией городского округа «Город Волжск» действий, в том числе по наделению МУП «Бюро ритуальных услуг» администрации г. Волжска функциями и правами органа местного самоуправления, которые могут привести к ограничению конкуренции на рынке ритуальных услуг. По итогам рассмотрения дела Марийским УФАС России выдано администрации городского округа «Город Волжск» предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, устранение фактов влекущих ограничение и устранение конкуренции на рынке ритуальных услуг.

Подробнее по тел. (8362) 42-09-52