МЕСТНЫЕ ВЛАСТИ ДОЛЖНЫ ПРОИЗВОДИТЬ ДЕМОНТАЖ НЕЗАКОННО УСТАНОВЛЕННЫХ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
В противном случае антимонопольные органы могут расценивать такое бездействие как ограничение конкуренции
"Есть добросовестные предприниматели, которые принимают участие в торгах, выигрывают их и размещают свои рекламные конструкции на законных основаниях. А есть такие, которые устанавливают свои конструкции в нарушение закона, но, тем не менее, получают от такой деятельности не только прибыль, но и незаконное преимущество в конкурентной борьбе", — заявила начальник Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России Татьяна Никитина в ходе сессии "Наружная реклама: современное состояние и перспективы развития рынка" ХХ Международного рекламного форума.
"Такие конструкции должны выявляться и демонтироваться органами местного самоуправления: это их обязанность и зона ответственности", — подчеркнула спикер.
Ведомство подготовило рекомендации для региональных и местных властей, а также территориальных органов ФАС России о соблюдении рекламного и антимонопольного законодательств. Они содержат примеры выявленных нарушений, выразившихся в ограничении конкуренции на рынке наружной рекламы:
"Размещение рекламных конструкций без разрешений органов местного самоуправления недопустимо. В случае обнаружения таковых, органам местного самоуправления необходимо их демонтировать".
Документ также содержит требование к своевременной актуализации схем размещения рекламных конструкций с выданными разрешениями.
Невнесение данных о выданных разрешениях в схему размещения рекламных конструкций само по себе может быть нарушением Закона о рекламе. Однако такие действия также могут рассматриваться ФАС России в качестве ограничения конкуренции.
"Актуализация схемы важна для того, чтобы лица, планирующие участие в торгах, могли адекватно оценить эффект от использования того или иного места, предназначенного для установки рекламной конструкции", — пояснила Татьяна Никитина.
Говоря об уже преодоленных противоречиях между так называемыми ГОСТом по наружной рекламе и дорожным ГОСТом, начальник Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России отметила, что при регулировании рекламной отрасли ведомство исходит из того, что необходимо помогать предпринимателям работать, сохраняя некоторую законодательную стабильность. Поскольку постоянное изменение государством норм и правил поведения хозсубъектов может негативно сказываться на их деятельности.