ФАС предлагает наделить ФСБ и СК правом вести картельные дела
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России предлагает наделить ФСБ и Следственный комитет (СК) правом расследовать картельные дела в случае их обнаружения, заявил РИА Новости замглавы ФАС Андрей Цариковский.
Во вторник Кремль опубликовал документ, согласно которому президент РФ Владимир Путин поручил ФАС совместно с МФД, ФСБ, Следственным комитетом и Генпрокуратурой до 1 октября разработать межведомственную программу мер по выявлению и пресечению деятельности картелей и при необходимости создать соответствующий межведомственный координационный орган.
Сейчас картельные дела по 178 статье Уголовного кодекса РФ расследует только МВД.
ЧТО ДЕЛАТЬ С КАРТЕЛЯМИ
Цариковский заметил, что картели, в частности, на торгах - это фактически кража денег из бюджета, и для борьбы с ними необходимы новые специальные меры.
Замглавы ФАС отметил, что, во-первых, у службы есть желание ужесточить наказание за картель на торгах, выделив этот вид нарушения в отдельный состав. "Потому что это двойной грабеж, и за него наказание должно быть усилено", - сказал он.
В действующей редакции статьи 14.32 КоАП штраф за картель на торгах составляет: для должностных лиц 20-50 тысяч рублей с дисквалификацией до трех лет; штраф для компаний от 10% до 50% начальной стоимости предмета торгов, но не более 4% от общей годовой выручки компании и не менее 100 тысяч рублей.
По его словам, на картелях на торгах очень часто происходит незримый сговор, и часто без помощи силовых структур найти его невозможно. "Как вы знаете, у нас нет прав на обыски, аресты, изъятие серверов. Нам это не нужно, и мы никогда не претендовали на эту роль. Но та информация, которая там есть, очень полезна и часто нам нужна, и именно во взаимодействии с силовыми органами мы можем ее получить, не заменяя силовые органы", - заявил он.
"Картельные преступления очень часто идут рука об руку с другими преступлениями. Их ближайшие соседи - коррупция и мошенничество. Именно поэтому мы предлагаем еще одну новинку: различная подведомственность дел о картеле - чтобы картельные дела могли расследовать также и другие силовые органы. Потому что ведут, допустим, наши коллеги из ФСБ дело о крупной коррупции, попутно выясняется, что там и картель был или сговор. Естественно, вести такие дела надо вместе, поэтому имеет смысл, различая подведомственность этих преступлений, их расследование", - отметил замруководителя.
При этом ФАС еще не продумала, в каком именно формате можно наладить это взаимодействие с силовиками, однако у службы уже есть два варианта взаимодействия.
"Либо создать какой-то структурированный орган, тогда мы будем предлагать такое решение после консультаций с коллегами, либо создать оперативный штаб - такая форма очень эффективна. Что это будет - покажет время и консультации с коллегами. Но ясно, что для расследования этих очень тяжелый картельных преступлений нужна координация всех усилий", - подытожил Цариковский.