Решение Йошкар-Олинского городского суда по жалобе на постановление по делу № 10.1-182/2010 об административном правонарушении от 04.05.2010

Дело №10.1-182/2010

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Йошкар-Ола                                                                              04 мая 2010 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Юрова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по жалобе ООО «Монотоп» на постановление мирового судьи судебного участка № 11 го «город Йошкар-Ола» от 06 апреля 2010 года, которым

 Общество с ограниченной ответственностью «Монотоп», 1215046938, ОГРН 1021200756411, зарегистрированное по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Васильева, д.1, ранее не привлекавшееся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, привлечено к административной ответственности по ч ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 68 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 ГО «Город Йошкар-Ола» от 06 апреля 2010 года к ООО «Монотоп» применено административное наказание по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 68 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Монотоп» обратилось в суд с жалобой, в которой просило производство по делу прекратить в виду малозначительности совершенного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что мировым судьей не в полной мере был исследован вопрос о возможности прекращения производства, судом не дана оценка характеру правонарушения, имущественному положению ООО «Монотоп», размеру вреда и тяжести наступивших последствий. ООО «Монотоп» заявляло ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты штрафа, так как денежные средства выдавались работникам в качестве компенсации по сокращению, просрочка уплаты штрафа составляет 13 дней, из них 10 дней рабочих. Кроме того, мировым судьей не верно применена норма материального права, штраф по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ составляет 86000 руб., а мировым судьей назначен штраф в меньшем размере 68 000 руб.

В судебное заседание представитель ООО «Монотоп» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил дело слушанием отложить.

Представитель УФАС по Республике Марий Эл по доверенности Куканова О. А в судебном заседании просила решение мирового судьи оставить без изменения.

. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Судом установлено, что штраф в размере 43 000 руб. наложен на ООО «Монотоп», постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл от 02 апреля 2009 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.31 КоАП РФ (злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке). Указанное постановление обжаловано в Арбитражный суд Республики Марий Эл, 25 мая 2009 года вынесено решение об отказе в удовлетворении требования ООО «Монотоп» о признании незаконным и отмене полностью постановления У ФАС по Республике Марий Эл.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда города Владимира от 17 августа 2009 года решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 25 мая 2009 года, постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл от 02 апреля 2009 года отменены.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26 ноября 2009 года постановление Первого арбитражного апелляционного суда города Владимира от 17 августа 2009 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в первый Арбитражный суд.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда города Владимира от 26 января 2010 года решение Арбитражного суда республики Марий Эл оставлено без изменения. Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл от 02 апреля 2009 года вступило в законную силу.

Таким образом, ООО «Монотоп» должно было уплатить административный штраф в размере 43 000 руб. в срок до 26 февраля 2010 года.

Как видно из материалов дела, штраф в размере 43 000 руб. ООО «Монотоп» уплатило УФК по Республике Марий Эл (Марийское УФАС) 10 марта 2010 года.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, может быть возбуждено по истечении 30 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Доводы ООО «Монотоп» о том, что мировым судьей неверно применены нормы процессуального права в части размера административного штрафа, судом учтены, однако санкция статьи 20.25 ч.1 КоАп РФ, предусматривающая наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (86 000 руб.) усугубляет положение лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, что противоречит задачам законодательства об административном правонарушении, в связи с чем, суд не вправе изменить постановление мирового судьи в этой части.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что мировой судья, рассматривая дело об административном правонарушении в отношении ООО «Монотоп» процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не нарушил, правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела.

Дело №10.1-182/2010

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Йошкар-Ола                                                                              04 мая 2010 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Юрова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по жалобе ООО «Монотоп» на постановление мирового судьи судебного участка № 11 го «город Йошкар-Ола» от 06 апреля 2010 года, которым

 Общество с ограниченной ответственностью «Монотоп», 1215046938, ОГРН 1021200756411, зарегистрированное по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Васильева, д.1, ранее не привлекавшееся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, привлечено к административной ответственности по ч ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 68 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 ГО «Город Йошкар-Ола» от 06 апреля 2010 года к ООО «Монотоп» применено административное наказание по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 68 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Монотоп» обратилось в суд с жалобой, в которой просило производство по делу прекратить в виду малозначительности совершенного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что мировым судьей не в полной мере был исследован вопрос о возможности прекращения производства, судом не дана оценка характеру правонарушения, имущественному положению ООО «Монотоп», размеру вреда и тяжести наступивших последствий. ООО «Монотоп» заявляло ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты штрафа, так как денежные средства выдавались работникам в качестве компенсации по сокращению, просрочка уплаты штрафа составляет 13 дней, из них 10 дней рабочих. Кроме того, мировым судьей не верно применена норма материального права, штраф по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ составляет 86000 руб., а мировым судьей назначен штраф в меньшем размере 68 000 руб.

В судебное заседание представитель ООО «Монотоп» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил дело слушанием отложить.

Представитель УФАС по Республике Марий Эл по доверенности Куканова О. А в судебном заседании просила решение мирового судьи оставить без изменения.

. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Судом установлено, что штраф в размере 43 000 руб. наложен на ООО «Монотоп», постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл от 02 апреля 2009 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.31 КоАП РФ (злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке). Указанное постановление обжаловано в Арбитражный суд Республики Марий Эл, 25 мая 2009 года вынесено решение об отказе в удовлетворении требования ООО «Монотоп» о признании незаконным и отмене полностью постановления У ФАС по Республике Марий Эл.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда города Владимира от 17 августа 2009 года решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 25 мая 2009 года, постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл от 02 апреля 2009 года отменены.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26 ноября 2009 года постановление Первого арбитражного апелляционного суда города Владимира от 17 августа 2009 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в первый Арбитражный суд.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда города Владимира от 26 января 2010 года решение Арбитражного суда республики Марий Эл оставлено без изменения. Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл от 02 апреля 2009 года вступило в законную силу.

Таким образом, ООО «Монотоп» должно было уплатить административный штраф в размере 43 000 руб. в срок до 26 февраля 2010 года.

Как видно из материалов дела, штраф в размере 43 000 руб. ООО «Монотоп» уплатило УФК по Республике Марий Эл (Марийское УФАС) 10 марта 2010 года.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, может быть возбуждено по истечении 30 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Доводы ООО «Монотоп» о том, что мировым судьей неверно применены нормы процессуального права в части размера административного штрафа, судом учтены, однако санкция статьи 20.25 ч.1 КоАп РФ, предусматривающая наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (86 000 руб.) усугубляет положение лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, что противоречит задачам законодательства об административном правонарушении, в связи с чем, суд не вправе изменить постановление мирового судьи в этой части.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что мировой судья, рассматривая дело об административном правонарушении в отношении ООО «Монотоп» процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не нарушил, правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела.