Решение по делу 02-06/28-09 о нарушении законодательства о размещении заказов в отношении единой комиссии управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл.

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Дата публикации: 12 мая 2009, 15:36

23 апреля 2009 года                                                                            г. Йошкар-Ола

 

Резолютивная часть решения объявлена на заседании Комиссии Марийского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов 23.04.2009. Текст решения в полном объеме изготовлен 27.04.2009 г.

Комиссия Марийского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Заместитель председателя Комиссии – В.В. Зубарев – заместитель руководителя управления;

члены Комиссии:

Агапитова Ю.И. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

Козырева И.Н. – специалист – эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

Иванова О.В.  – ведущий специалист – эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

Денисов С.Н. – специалист 1 разряда отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,

рассмотрев в присутствии представителей:

заказчика – Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл:

заместителя начальника отдела по обеспечению экономической безопасности на объектах уголовно исполнительной системы оперативного управления Новоселова Д.А. (доверенность №13/29-1816 от 22.04.2009);

главного специалиста тылового обеспечения Управления Столяровой Т.М. (доверенность № 13/29-1817 от 22.04.2009);

заявителя – ООО «Вертикаль»:

директора Вьюгина Е.Д. (протокол общего собрания участников от 01.06.2005);

представителя Вьюгиной В.М. (доверенность б/н от 22.04.2009),

жалобу ООО «Вертикаль» (Хозяйственный проезд, д. 15 «б», г. Чебоксары) на действия единой комиссии Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл при проведении открытого аукциона на выполнение капитального ремонта объекта: «Административное здание УФСИН по РМЭ (замена оконных блоков)»,

установила:

17 апреля 2009 года в Марийское УФАС России поступила жалоба ООО «Вертикаль» на действия единой комиссии Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл при проведении открытого аукциона на выполнение капитального ремонта объекта: «Административное здание УФСИН по РМЭ (замена оконных блоков)».

По мнению заявителя, единая комиссия необоснованно отклонила заявку ООО «Вертикаль» на участие в открытом аукционе по причине того, что заказчику не поступили денежные средства в сумме 34 250 руб. в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, так как в платежном поручении №105 от 09.04.2009 указан неверный расчетный счет.

 Согласно жалобе, денежные средства в обеспечение заявки на участие в аукционе были перечислены на расчетный счет заказчика, указанный в аукционной документации. ООО «Вертикаль» не было уведомлено об изменении банковских реквизитов для перечисления обеспечения заявки на участие в аукционе.

На заседании комиссии заявителем было указано, что 22.04.2009 года им направлено исковое заявление в арбитражный суд с аналогичными требованиями.

Представители государственного заказчика письмом от 22.04.2009 № 13/9-1819 и на заседании комиссии по существу жалобы пояснили следующее.

Заказчиком 16.02.2009 года на официальном сайте zakupki.gov.ru размещены извещение о проведении открытого аукциона и аукционная документация. Документацией об аукционе было предусмотрено обеспечение заявки на участие в аукционе, банковские реквизиты для перечисления обеспечения заявки указаны в информационной карте аукционной документации. 20 марта 2009 года в документацию были внесены изменения, в том числе изменены банковские реквизиты.

На момент рассмотрения заявок на участие в аукционе на расчетный счет заказчика, указанный в измененной документации, денежные средства в качестве обеспечения заявки от ООО «Вертикаль» не поступили. В составе заявки ООО «Вертикаль» было представлено платежное поручение о перечислении денежных средств на другой расчетный счет.

При рассмотрении жалобы в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов Марийским УФАС России проведена внеплановая проверка процедуры размещения заказа. В результате внеплановой проверки, оценки представленных доказательств и объяснений сторон установлено следующее.

Исковое заявление ООО «Вертикаль» от 22.04.2009, направленное в арбитражный суд, на момент рассмотрения жалобы Марийским УФАС России не принято судом к рассмотрению. Таким образом, Марийское УФАС России правомочно рассматривать жалобу ООО «Вертикаль» от 17.04.2009 в соответствии со статьей 60 Закона о размещении заказов.

 Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл наделено полномочиями государственного заказчика в соответствии с приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 07.06.2006 № 369.

Приказом от 06.04.2007 № 91 в Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл создана Единая комиссия по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд УФСИН России по Республике Марий Эл.

Извещение о проведении открытого аукциона размещено на официальном сайте zakupki.gov.ru 16.02.2009 года. Предметом государственного контракта, согласно извещению, является капитальный ремонт объекта «Административное здание Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл (замена оконных блоков)». Согласно извещению о проведении открытого аукциона начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 685 000 рублей.

В соответствии с пунктом 8 части 4 статьи 34 Закона о размещении заказов документация об аукционе должна содержать информацию о размере обеспечения заявки на участие в аукционе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств в случае установления заказчиком требования обеспечения заявки на участие в аукционе.

Заказчиком в пункте 23 информационной карты аукционной документации установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе в размере 5% начальной (максимальной) цены контракта – 34 250 рублей. Реквизиты для перечисления денежных средств в качестве обеспечения заявки указаны в пункте 24 Информационной карты, в частности  указан расчетный счет 40105810700000010025.

19 февраля 2009 года в документацию об аукционе заказчиком были внесены изменения, а именно изменен расчетный счет для перечисления денежных средств в качестве обеспечения заявок и в качестве обеспечения исполнения контракта – 40503810300001000081. Указанные изменения размещены заказчиком на официальном сайте 19.02.2009 г.

На основании предписания Марийского УФАС России по делу №02-06/12-09 заказчиком 20 марта 2009 года были внесены изменения в аукционную документацию в части технических характеристик материалов, применяемых при изготовлении оконных блоков. Кроме того, заказчиком указаны новые реквизиты для перечисления денежных средств в качестве обеспечения заявок (расчетный счет 40302810000001000029). Указанные изменения размещены на официальном сайте 20.03.2009 г., срок подачи заявок продлен до 10.04.2009 года. Заявки участников размещения заказа, поданные до внесения изменений, были возвращены участникам с уведомлениями о прекращении действий данных заявок и о возможности подать новые.

Согласно протоколу № 14 рассмотрения заявок на участие в аукционе от 16.04.2009 на участие в аукционе поданы заявки следующих участников: ООО «Стрек-2», ООО «Вертикаль» и ООО «ПФО «Поволжье».

В соответствии с подпунктом а) пункта 3 части 2 статьи 35 Закона о размещении заказов заявка на участие в аукционе должна содержать документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае, если в документации об аукционе содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, или копию такого поручения).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов при рассмотрении заявок на участие на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию аукционе в случае непредставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, если требование обеспечения таких заявок указано в документации об аукционе.

Согласно пункту 6.2 протокола № 14 рассмотрения заявок на участие в аукционе от 16.04.2009 ООО «Вертикаль» отказано в допуске к участию в аукционе на основании пунктов 1 и 3 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов (обеспечение заявки на участие в аукционе на момент окончания приема заявок заказчику не поступило, в платежном поручении №105 от 09.04.2009 указан неверный расчетный счет заказчика).

В составе заявки ООО «Вертикаль» представлено платежное поручение №105 от 09.04.2009 о перечислении денежных средств  в сумме 34 250 рублей в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе на расчетный счет 40503810300001000081. Документов, подтверждающих внесение денежных средств на расчетный счет заказчика  40302810000001000029 в качестве обеспечения заявки, в составе ООО «Вертикаль» не представлено.

Таким образом, заявка ООО «Вертикаль» правомерно отклонена единой комиссией на основании пунктов 1 и 3 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов.

 

 На основании вышеизложенного и руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57, частью 6 статьи 60  Закона о размещении заказов Комиссия

решила:

        Признать жалобу ООО «Вертикаль» необоснованной.

 

 

В соответствии с частью 9 статьи 60 Закона о размещении заказов решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

 

Заместитель председателя Комиссии                                                              В.В. Зубарев

 

Члены Комиссии:                                                                                         Ю.И. Агапитова           

 

  И.Н. Козырева

 

     О.В. Иванова

 

С.Н. Денисов

 

stdClass Object ( [vid] => 7351 [uid] => 1 [title] => Решение по делу 02-06/28-09 о нарушении законодательства о размещении заказов в отношении единой комиссии управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл. [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7351 [type] => solution [language] => ru [created] => 1242113808 [changed] => 1370519072 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370519072 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

23 апреля 2009 года                                                                            г. Йошкар-Ола

 

Резолютивная часть решения объявлена на заседании Комиссии Марийского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов 23.04.2009. Текст решения в полном объеме изготовлен 27.04.2009 г.

Комиссия Марийского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Заместитель председателя Комиссии – В.В. Зубарев – заместитель руководителя управления;

члены Комиссии:

Агапитова Ю.И. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

Козырева И.Н. – специалист – эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

Иванова О.В.  – ведущий специалист – эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

Денисов С.Н. – специалист 1 разряда отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,

рассмотрев в присутствии представителей:

заказчика – Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл:

заместителя начальника отдела по обеспечению экономической безопасности на объектах уголовно исполнительной системы оперативного управления Новоселова Д.А. (доверенность №13/29-1816 от 22.04.2009);

главного специалиста тылового обеспечения Управления Столяровой Т.М. (доверенность № 13/29-1817 от 22.04.2009);

заявителя – ООО «Вертикаль»:

директора Вьюгина Е.Д. (протокол общего собрания участников от 01.06.2005);

представителя Вьюгиной В.М. (доверенность б/н от 22.04.2009),

жалобу ООО «Вертикаль» (Хозяйственный проезд, д. 15 «б», г. Чебоксары) на действия единой комиссии Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл при проведении открытого аукциона на выполнение капитального ремонта объекта: «Административное здание УФСИН по РМЭ (замена оконных блоков)»,

установила:

17 апреля 2009 года в Марийское УФАС России поступила жалоба ООО «Вертикаль» на действия единой комиссии Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл при проведении открытого аукциона на выполнение капитального ремонта объекта: «Административное здание УФСИН по РМЭ (замена оконных блоков)».

По мнению заявителя, единая комиссия необоснованно отклонила заявку ООО «Вертикаль» на участие в открытом аукционе по причине того, что заказчику не поступили денежные средства в сумме 34 250 руб. в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, так как в платежном поручении №105 от 09.04.2009 указан неверный расчетный счет.

 Согласно жалобе, денежные средства в обеспечение заявки на участие в аукционе были перечислены на расчетный счет заказчика, указанный в аукционной документации. ООО «Вертикаль» не было уведомлено об изменении банковских реквизитов для перечисления обеспечения заявки на участие в аукционе.

На заседании комиссии заявителем было указано, что 22.04.2009 года им направлено исковое заявление в арбитражный суд с аналогичными требованиями.

Представители государственного заказчика письмом от 22.04.2009 № 13/9-1819 и на заседании комиссии по существу жалобы пояснили следующее.

Заказчиком 16.02.2009 года на официальном сайте zakupki.gov.ru размещены извещение о проведении открытого аукциона и аукционная документация. Документацией об аукционе было предусмотрено обеспечение заявки на участие в аукционе, банковские реквизиты для перечисления обеспечения заявки указаны в информационной карте аукционной документации. 20 марта 2009 года в документацию были внесены изменения, в том числе изменены банковские реквизиты.

На момент рассмотрения заявок на участие в аукционе на расчетный счет заказчика, указанный в измененной документации, денежные средства в качестве обеспечения заявки от ООО «Вертикаль» не поступили. В составе заявки ООО «Вертикаль» было представлено платежное поручение о перечислении денежных средств на другой расчетный счет.

При рассмотрении жалобы в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов Марийским УФАС России проведена внеплановая проверка процедуры размещения заказа. В результате внеплановой проверки, оценки представленных доказательств и объяснений сторон установлено следующее.

Исковое заявление ООО «Вертикаль» от 22.04.2009, направленное в арбитражный суд, на момент рассмотрения жалобы Марийским УФАС России не принято судом к рассмотрению. Таким образом, Марийское УФАС России правомочно рассматривать жалобу ООО «Вертикаль» от 17.04.2009 в соответствии со статьей 60 Закона о размещении заказов.

 Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл наделено полномочиями государственного заказчика в соответствии с приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 07.06.2006 № 369.

Приказом от 06.04.2007 № 91 в Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл создана Единая комиссия по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд УФСИН России по Республике Марий Эл.

Извещение о проведении открытого аукциона размещено на официальном сайте zakupki.gov.ru 16.02.2009 года. Предметом государственного контракта, согласно извещению, является капитальный ремонт объекта «Административное здание Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл (замена оконных блоков)». Согласно извещению о проведении открытого аукциона начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 685 000 рублей.

В соответствии с пунктом 8 части 4 статьи 34 Закона о размещении заказов документация об аукционе должна содержать информацию о размере обеспечения заявки на участие в аукционе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств в случае установления заказчиком требования обеспечения заявки на участие в аукционе.

Заказчиком в пункте 23 информационной карты аукционной документации установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе в размере 5% начальной (максимальной) цены контракта – 34 250 рублей. Реквизиты для перечисления денежных средств в качестве обеспечения заявки указаны в пункте 24 Информационной карты, в частности  указан расчетный счет 40105810700000010025.

19 февраля 2009 года в документацию об аукционе заказчиком были внесены изменения, а именно изменен расчетный счет для перечисления денежных средств в качестве обеспечения заявок и в качестве обеспечения исполнения контракта – 40503810300001000081. Указанные изменения размещены заказчиком на официальном сайте 19.02.2009 г.

На основании предписания Марийского УФАС России по делу №02-06/12-09 заказчиком 20 марта 2009 года были внесены изменения в аукционную документацию в части технических характеристик материалов, применяемых при изготовлении оконных блоков. Кроме того, заказчиком указаны новые реквизиты для перечисления денежных средств в качестве обеспечения заявок (расчетный счет 40302810000001000029). Указанные изменения размещены на официальном сайте 20.03.2009 г., срок подачи заявок продлен до 10.04.2009 года. Заявки участников размещения заказа, поданные до внесения изменений, были возвращены участникам с уведомлениями о прекращении действий данных заявок и о возможности подать новые.

Согласно протоколу № 14 рассмотрения заявок на участие в аукционе от 16.04.2009 на участие в аукционе поданы заявки следующих участников: ООО «Стрек-2», ООО «Вертикаль» и ООО «ПФО «Поволжье».

В соответствии с подпунктом а) пункта 3 части 2 статьи 35 Закона о размещении заказов заявка на участие в аукционе должна содержать документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае, если в документации об аукционе содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, или копию такого поручения).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов при рассмотрении заявок на участие на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию аукционе в случае непредставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, если требование обеспечения таких заявок указано в документации об аукционе.

Согласно пункту 6.2 протокола № 14 рассмотрения заявок на участие в аукционе от 16.04.2009 ООО «Вертикаль» отказано в допуске к участию в аукционе на основании пунктов 1 и 3 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов (обеспечение заявки на участие в аукционе на момент окончания приема заявок заказчику не поступило, в платежном поручении №105 от 09.04.2009 указан неверный расчетный счет заказчика).

В составе заявки ООО «Вертикаль» представлено платежное поручение №105 от 09.04.2009 о перечислении денежных средств  в сумме 34 250 рублей в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе на расчетный счет 40503810300001000081. Документов, подтверждающих внесение денежных средств на расчетный счет заказчика  40302810000001000029 в качестве обеспечения заявки, в составе ООО «Вертикаль» не представлено.

Таким образом, заявка ООО «Вертикаль» правомерно отклонена единой комиссией на основании пунктов 1 и 3 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов.

 

 На основании вышеизложенного и руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57, частью 6 статьи 60  Закона о размещении заказов Комиссия

решила:

        Признать жалобу ООО «Вертикаль» необоснованной.

 

 

В соответствии с частью 9 статьи 60 Закона о размещении заказов решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

 

Заместитель председателя Комиссии                                                              В.В. Зубарев

 

Члены Комиссии:                                                                                         Ю.И. Агапитова           

 

  И.Н. Козырева

 

     О.В. Иванова

 

С.Н. Денисов

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

23 апреля 2009 года                                                                            г. Йошкар-Ола

 

Резолютивная часть решения объявлена на заседании Комиссии Марийского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов 23.04.2009. Текст решения в полном объеме изготовлен 27.04.2009 г.

Комиссия Марийского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Заместитель председателя Комиссии – В.В. Зубарев – заместитель руководителя управления;

члены Комиссии:

Агапитова Ю.И. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

Козырева И.Н. – специалист – эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

Иванова О.В.  – ведущий специалист – эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

Денисов С.Н. – специалист 1 разряда отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,

рассмотрев в присутствии представителей:

заказчика – Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл:

заместителя начальника отдела по обеспечению экономической безопасности на объектах уголовно исполнительной системы оперативного управления Новоселова Д.А. (доверенность №13/29-1816 от 22.04.2009);

главного специалиста тылового обеспечения Управления Столяровой Т.М. (доверенность № 13/29-1817 от 22.04.2009);

заявителя – ООО «Вертикаль»:

директора Вьюгина Е.Д. (протокол общего собрания участников от 01.06.2005);

представителя Вьюгиной В.М. (доверенность б/н от 22.04.2009),

жалобу ООО «Вертикаль» (Хозяйственный проезд, д. 15 «б», г. Чебоксары) на действия единой комиссии Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл при проведении открытого аукциона на выполнение капитального ремонта объекта: «Административное здание УФСИН по РМЭ (замена оконных блоков)»,

установила:

17 апреля 2009 года в Марийское УФАС России поступила жалоба ООО «Вертикаль» на действия единой комиссии Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл при проведении открытого аукциона на выполнение капитального ремонта объекта: «Административное здание УФСИН по РМЭ (замена оконных блоков)».

По мнению заявителя, единая комиссия необоснованно отклонила заявку ООО «Вертикаль» на участие в открытом аукционе по причине того, что заказчику не поступили денежные средства в сумме 34 250 руб. в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, так как в платежном поручении №105 от 09.04.2009 указан неверный расчетный счет.

 Согласно жалобе, денежные средства в обеспечение заявки на участие в аукционе были перечислены на расчетный счет заказчика, указанный в аукционной документации. ООО «Вертикаль» не было уведомлено об изменении банковских реквизитов для перечисления обеспечения заявки на участие в аукционе.

На заседании комиссии заявителем было указано, что 22.04.2009 года им направлено исковое заявление в арбитражный суд с аналогичными требованиями.

Представители государственного заказчика письмом от 22.04.2009 № 13/9-1819 и на заседании комиссии по существу жалобы пояснили следующее.

Заказчиком 16.02.2009 года на официальном сайте zakupki.gov.ru размещены извещение о проведении открытого аукциона и аукционная документация. Документацией об аукционе было предусмотрено обеспечение заявки на участие в аукционе, банковские реквизиты для перечисления обеспечения заявки указаны в информационной карте аукционной документации. 20 марта 2009 года в документацию были внесены изменения, в том числе изменены банковские реквизиты.

На момент рассмотрения заявок на участие в аукционе на расчетный счет заказчика, указанный в измененной документации, денежные средства в качестве обеспечения заявки от ООО «Вертикаль» не поступили. В составе заявки ООО «Вертикаль» было представлено платежное поручение о перечислении денежных средств на другой расчетный счет.

При рассмотрении жалобы в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов Марийским УФАС России проведена внеплановая проверка процедуры размещения заказа. В результате внеплановой проверки, оценки представленных доказательств и объяснений сторон установлено следующее.

Исковое заявление ООО «Вертикаль» от 22.04.2009, направленное в арбитражный суд, на момент рассмотрения жалобы Марийским УФАС России не принято судом к рассмотрению. Таким образом, Марийское УФАС России правомочно рассматривать жалобу ООО «Вертикаль» от 17.04.2009 в соответствии со статьей 60 Закона о размещении заказов.

 Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл наделено полномочиями государственного заказчика в соответствии с приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 07.06.2006 № 369.

Приказом от 06.04.2007 № 91 в Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл создана Единая комиссия по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд УФСИН России по Республике Марий Эл.

Извещение о проведении открытого аукциона размещено на официальном сайте zakupki.gov.ru 16.02.2009 года. Предметом государственного контракта, согласно извещению, является капитальный ремонт объекта «Административное здание Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл (замена оконных блоков)». Согласно извещению о проведении открытого аукциона начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 685 000 рублей.

В соответствии с пунктом 8 части 4 статьи 34 Закона о размещении заказов документация об аукционе должна содержать информацию о размере обеспечения заявки на участие в аукционе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств в случае установления заказчиком требования обеспечения заявки на участие в аукционе.

Заказчиком в пункте 23 информационной карты аукционной документации установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе в размере 5% начальной (максимальной) цены контракта – 34 250 рублей. Реквизиты для перечисления денежных средств в качестве обеспечения заявки указаны в пункте 24 Информационной карты, в частности  указан расчетный счет 40105810700000010025.

19 февраля 2009 года в документацию об аукционе заказчиком были внесены изменения, а именно изменен расчетный счет для перечисления денежных средств в качестве обеспечения заявок и в качестве обеспечения исполнения контракта – 40503810300001000081. Указанные изменения размещены заказчиком на официальном сайте 19.02.2009 г.

На основании предписания Марийского УФАС России по делу №02-06/12-09 заказчиком 20 марта 2009 года были внесены изменения в аукционную документацию в части технических характеристик материалов, применяемых при изготовлении оконных блоков. Кроме того, заказчиком указаны новые реквизиты для перечисления денежных средств в качестве обеспечения заявок (расчетный счет 40302810000001000029). Указанные изменения размещены на официальном сайте 20.03.2009 г., срок подачи заявок продлен до 10.04.2009 года. Заявки участников размещения заказа, поданные до внесения изменений, были возвращены участникам с уведомлениями о прекращении действий данных заявок и о возможности подать новые.

Согласно протоколу № 14 рассмотрения заявок на участие в аукционе от 16.04.2009 на участие в аукционе поданы заявки следующих участников: ООО «Стрек-2», ООО «Вертикаль» и ООО «ПФО «Поволжье».

В соответствии с подпунктом а) пункта 3 части 2 статьи 35 Закона о размещении заказов заявка на участие в аукционе должна содержать документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае, если в документации об аукционе содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, или копию такого поручения).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов при рассмотрении заявок на участие на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию аукционе в случае непредставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, если требование обеспечения таких заявок указано в документации об аукционе.

Согласно пункту 6.2 протокола № 14 рассмотрения заявок на участие в аукционе от 16.04.2009 ООО «Вертикаль» отказано в допуске к участию в аукционе на основании пунктов 1 и 3 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов (обеспечение заявки на участие в аукционе на момент окончания приема заявок заказчику не поступило, в платежном поручении №105 от 09.04.2009 указан неверный расчетный счет заказчика).

В составе заявки ООО «Вертикаль» представлено платежное поручение №105 от 09.04.2009 о перечислении денежных средств  в сумме 34 250 рублей в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе на расчетный счет 40503810300001000081. Документов, подтверждающих внесение денежных средств на расчетный счет заказчика  40302810000001000029 в качестве обеспечения заявки, в составе ООО «Вертикаль» не представлено.

Таким образом, заявка ООО «Вертикаль» правомерно отклонена единой комиссией на основании пунктов 1 и 3 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов.

 

 На основании вышеизложенного и руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57, частью 6 статьи 60  Закона о размещении заказов Комиссия

решила:

        Признать жалобу ООО «Вертикаль» необоснованной.

 

 

В соответствии с частью 9 статьи 60 Закона о размещении заказов решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

 

Заместитель председателя Комиссии                                                              В.В. Зубарев

 

Члены Комиссии:                                                                                         Ю.И. Агапитова           

 

  И.Н. Козырева

 

     О.В. Иванова

 

С.Н. Денисов

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-05-12 11:36:48 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-05-12 11:36:48 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322136059 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Марийское УФАС России )