Комиссия Марийского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов провела внеплановую проверку открытого аукциона на выполнение работ по реконструкции кровли поликлиники по ул. Эльмара, д. 80-б в с. Кожсола Звениговского района Республики Марий Эл.

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Дата публикации: 11 августа 2008, 19:07

30 июля 2008 года в Марийское УФАС России поступила жалоба ООО «ПСК «Руфер» на  действия аукционной комиссии МУ «Отдел капитального строительства» муниципального образования «Звениговский район» при проведении открытого аукциона на выполнение работ по реконструкции кровли поликлиники по ул. Эльмара, д. 80-б в с. Кожсола Звениговского района Республики Марий Эл.

В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) 05.08.2008 года ООО «ПСК «Руфер» отозвало указанную жалобу.

В связи с поступившей информацией о аукционной комиссией МУ «Отдел капитального строительства» муниципального образования «Звениговский район» Закона о размещении заказов и в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов Марийским УФАС России 6 августа 2008 года проведена внеплановая проверка процедуры размещения заказа, в результате которой установлено следующее:

1) Постановлением главы администрации Звениговского муниципального района от 07.02.2008 № 94а МУ «Отдел капитального строительства» муниципального образования «Звениговский район» уполномочено выступать муниципальным заказчиком по размещению заказов на выполнение работ по объектам капитальных вложений муниципальной собственности. Приказом начальника МУ «Отдел капитального строительства» муниципального образования «Звениговский район» № 14 от 24.06.2008 создана аукционная комиссия по размещению заказов.

2) 27.06.2008 года МУ «Отдел капитального строительства» муниципального образования «Звениговский район» (далее – муниципальный заказчик) разместило на официальном сайте tender.mari.ru извещение о проведении открытого аукциона и документацию об аукционе на выполнение работ по реконструкции кровли поликлиники по ул. Эльмара, д. 80-б в с. Кожсола Звениговского района Республики Марий Эл.

В соответствии с частью 6 статьи 32 Закона о размещении заказов при проведении аукциона какие-либо переговоры заказчика с участником размещения заказа не допускаются.

Согласно пункту 4.6 информационной карты аукциона «Регистрация заявок и разъяснение положений аукционной заявки» при регистрации заявки на участие в аукционе Заказчик вправе потребовать от представителей участников размещения заказа предоставления разъяснения положений представленных ими документов и заявок на участие в аукционе.

Согласно пункту 4.5.2 документации об аукционе «если, по мнению участника размещения заказа, ответы на вопросы, заданные представителем муниципального заказчика, влекут за собой нарушение действующего законодательства Российской Федерации, то участник размещения заказа должен подготовить и передать муниципальному заказчику мотивированный отказ от предоставления запрашиваемых разъяснений и/или документов в срок до момента окончания подачи заявок. В этом случае отказ от предоставления запрашиваемых разъяснений и/или документов не влечет за собой отклонение аукционной заявки».

Таким образом, в нарушение части 6 статьи 32 Закона о размещении заказов муниципальный заказчик при проведении открытого аукциона оставил за собой право проведения переговоров с участниками размещения заказа.

Кроме того, пунктом 4.5.2 документации об аукционе в нарушение части 4 статьи 11 Закона о размещении заказов к участникам размещения заказа было предъявлено требование о представлении мотивированного отказа от предоставления запрашиваемых  муниципальным заказчиком разъяснений и/или документов к поданной заявке.

3) Согласно части 3 статьи 36 Закона о размещении заказов протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и заказчиком.

В нарушение части 3 статьи 36 Закона о размещении заказов протокол №1 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе от 28.07.2008 года не подписан муниципальным заказчиком.

На основании вышеизложенного и руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57, частью 6 статьи 60  Закона  о размещении заказов Комиссия

решила:

1.                 Признать в действиях муниципального заказчика – Муниципального учреждения  «Отдел капитального строительства» муниципального образования «Звениговский район» нарушение части 6 статьи 32, части 4 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2.                 Признать в действиях аукционной комиссии МУ «Отдел капитального строительства» муниципального образования «Звениговский район» нарушение части 3 статьи 36 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Признать данное нарушение не влияющим на результаты открытого аукциона.

3. Выдать муниципальному заказчику – Муниципальному учреждению  «Отдел капитального строительства» муниципального образования «Звениговский район» предписание о недопущении нарушений части 6 статьи 32, части 4 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

4. Аукционной комиссии предписание не выдавать.

 

Подробнее по тел. (8 362) 42-09-52

11.08.2008 г.

 

stdClass Object ( [vid] => 7323 [uid] => 1 [title] => Комиссия Марийского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов провела внеплановую проверку открытого аукциона на выполнение работ по реконструкции кровли поликлиники по ул. Эльмара, д. 80-б в с. Кожсола Звениговского района Республики Марий Эл. [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7323 [type] => solution [language] => ru [created] => 1218452855 [changed] => 1370519072 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370519072 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

30 июля 2008 года в Марийское УФАС России поступила жалоба ООО «ПСК «Руфер» на  действия аукционной комиссии МУ «Отдел капитального строительства» муниципального образования «Звениговский район» при проведении открытого аукциона на выполнение работ по реконструкции кровли поликлиники по ул. Эльмара, д. 80-б в с. Кожсола Звениговского района Республики Марий Эл.

В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) 05.08.2008 года ООО «ПСК «Руфер» отозвало указанную жалобу.

В связи с поступившей информацией о аукционной комиссией МУ «Отдел капитального строительства» муниципального образования «Звениговский район» Закона о размещении заказов и в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов Марийским УФАС России 6 августа 2008 года проведена внеплановая проверка процедуры размещения заказа, в результате которой установлено следующее:

1) Постановлением главы администрации Звениговского муниципального района от 07.02.2008 № 94а МУ «Отдел капитального строительства» муниципального образования «Звениговский район» уполномочено выступать муниципальным заказчиком по размещению заказов на выполнение работ по объектам капитальных вложений муниципальной собственности. Приказом начальника МУ «Отдел капитального строительства» муниципального образования «Звениговский район» № 14 от 24.06.2008 создана аукционная комиссия по размещению заказов.

2) 27.06.2008 года МУ «Отдел капитального строительства» муниципального образования «Звениговский район» (далее – муниципальный заказчик) разместило на официальном сайте tender.mari.ru извещение о проведении открытого аукциона и документацию об аукционе на выполнение работ по реконструкции кровли поликлиники по ул. Эльмара, д. 80-б в с. Кожсола Звениговского района Республики Марий Эл.

В соответствии с частью 6 статьи 32 Закона о размещении заказов при проведении аукциона какие-либо переговоры заказчика с участником размещения заказа не допускаются.

Согласно пункту 4.6 информационной карты аукциона «Регистрация заявок и разъяснение положений аукционной заявки» при регистрации заявки на участие в аукционе Заказчик вправе потребовать от представителей участников размещения заказа предоставления разъяснения положений представленных ими документов и заявок на участие в аукционе.

Согласно пункту 4.5.2 документации об аукционе «если, по мнению участника размещения заказа, ответы на вопросы, заданные представителем муниципального заказчика, влекут за собой нарушение действующего законодательства Российской Федерации, то участник размещения заказа должен подготовить и передать муниципальному заказчику мотивированный отказ от предоставления запрашиваемых разъяснений и/или документов в срок до момента окончания подачи заявок. В этом случае отказ от предоставления запрашиваемых разъяснений и/или документов не влечет за собой отклонение аукционной заявки».

Таким образом, в нарушение части 6 статьи 32 Закона о размещении заказов муниципальный заказчик при проведении открытого аукциона оставил за собой право проведения переговоров с участниками размещения заказа.

Кроме того, пунктом 4.5.2 документации об аукционе в нарушение части 4 статьи 11 Закона о размещении заказов к участникам размещения заказа было предъявлено требование о представлении мотивированного отказа от предоставления запрашиваемых  муниципальным заказчиком разъяснений и/или документов к поданной заявке.

3) Согласно части 3 статьи 36 Закона о размещении заказов протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и заказчиком.

В нарушение части 3 статьи 36 Закона о размещении заказов протокол №1 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе от 28.07.2008 года не подписан муниципальным заказчиком.

На основании вышеизложенного и руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57, частью 6 статьи 60  Закона  о размещении заказов Комиссия

решила:

1.                 Признать в действиях муниципального заказчика – Муниципального учреждения  «Отдел капитального строительства» муниципального образования «Звениговский район» нарушение части 6 статьи 32, части 4 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2.                 Признать в действиях аукционной комиссии МУ «Отдел капитального строительства» муниципального образования «Звениговский район» нарушение части 3 статьи 36 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Признать данное нарушение не влияющим на результаты открытого аукциона.

3. Выдать муниципальному заказчику – Муниципальному учреждению  «Отдел капитального строительства» муниципального образования «Звениговский район» предписание о недопущении нарушений части 6 статьи 32, части 4 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

4. Аукционной комиссии предписание не выдавать.

 

Подробнее по тел. (8 362) 42-09-52

11.08.2008 г.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

30 июля 2008 года в Марийское УФАС России поступила жалоба ООО «ПСК «Руфер» на  действия аукционной комиссии МУ «Отдел капитального строительства» муниципального образования «Звениговский район» при проведении открытого аукциона на выполнение работ по реконструкции кровли поликлиники по ул. Эльмара, д. 80-б в с. Кожсола Звениговского района Республики Марий Эл.

В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) 05.08.2008 года ООО «ПСК «Руфер» отозвало указанную жалобу.

В связи с поступившей информацией о аукционной комиссией МУ «Отдел капитального строительства» муниципального образования «Звениговский район» Закона о размещении заказов и в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов Марийским УФАС России 6 августа 2008 года проведена внеплановая проверка процедуры размещения заказа, в результате которой установлено следующее:

1) Постановлением главы администрации Звениговского муниципального района от 07.02.2008 № 94а МУ «Отдел капитального строительства» муниципального образования «Звениговский район» уполномочено выступать муниципальным заказчиком по размещению заказов на выполнение работ по объектам капитальных вложений муниципальной собственности. Приказом начальника МУ «Отдел капитального строительства» муниципального образования «Звениговский район» № 14 от 24.06.2008 создана аукционная комиссия по размещению заказов.

2) 27.06.2008 года МУ «Отдел капитального строительства» муниципального образования «Звениговский район» (далее – муниципальный заказчик) разместило на официальном сайте tender.mari.ru извещение о проведении открытого аукциона и документацию об аукционе на выполнение работ по реконструкции кровли поликлиники по ул. Эльмара, д. 80-б в с. Кожсола Звениговского района Республики Марий Эл.

В соответствии с частью 6 статьи 32 Закона о размещении заказов при проведении аукциона какие-либо переговоры заказчика с участником размещения заказа не допускаются.

Согласно пункту 4.6 информационной карты аукциона «Регистрация заявок и разъяснение положений аукционной заявки» при регистрации заявки на участие в аукционе Заказчик вправе потребовать от представителей участников размещения заказа предоставления разъяснения положений представленных ими документов и заявок на участие в аукционе.

Согласно пункту 4.5.2 документации об аукционе «если, по мнению участника размещения заказа, ответы на вопросы, заданные представителем муниципального заказчика, влекут за собой нарушение действующего законодательства Российской Федерации, то участник размещения заказа должен подготовить и передать муниципальному заказчику мотивированный отказ от предоставления запрашиваемых разъяснений и/или документов в срок до момента окончания подачи заявок. В этом случае отказ от предоставления запрашиваемых разъяснений и/или документов не влечет за собой отклонение аукционной заявки».

Таким образом, в нарушение части 6 статьи 32 Закона о размещении заказов муниципальный заказчик при проведении открытого аукциона оставил за собой право проведения переговоров с участниками размещения заказа.

Кроме того, пунктом 4.5.2 документации об аукционе в нарушение части 4 статьи 11 Закона о размещении заказов к участникам размещения заказа было предъявлено требование о представлении мотивированного отказа от предоставления запрашиваемых  муниципальным заказчиком разъяснений и/или документов к поданной заявке.

3) Согласно части 3 статьи 36 Закона о размещении заказов протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и заказчиком.

В нарушение части 3 статьи 36 Закона о размещении заказов протокол №1 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе от 28.07.2008 года не подписан муниципальным заказчиком.

На основании вышеизложенного и руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57, частью 6 статьи 60  Закона  о размещении заказов Комиссия

решила:

1.                 Признать в действиях муниципального заказчика – Муниципального учреждения  «Отдел капитального строительства» муниципального образования «Звениговский район» нарушение части 6 статьи 32, части 4 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2.                 Признать в действиях аукционной комиссии МУ «Отдел капитального строительства» муниципального образования «Звениговский район» нарушение части 3 статьи 36 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Признать данное нарушение не влияющим на результаты открытого аукциона.

3. Выдать муниципальному заказчику – Муниципальному учреждению  «Отдел капитального строительства» муниципального образования «Звениговский район» предписание о недопущении нарушений части 6 статьи 32, части 4 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

4. Аукционной комиссии предписание не выдавать.

 

Подробнее по тел. (8 362) 42-09-52

11.08.2008 г.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2008-08-11 15:07:35 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2008-08-11 15:07:35 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322136059 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Марийское УФАС России )