УФАС рассказала жителям Марий Эл о переменах в законе «О защите конкуренции»
21 декабря 2015, 10:49
УФАС рассказала жителям Марий Эл о переменах в законе «О защите конкуренции»
Документ вносит значительные изменения в антимонопольное регулирование деятельности предпринимателей
Фото пресс-службы УФАС по Республике Марий Эл
21 декабря 2015 - Новости Йошкар-Олы и Марий Эл. Как сообщает УФАС Марий Эл, 6 октября был опубликован Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», известный также как «четвертый антимонопольный пакет». В приведенном ниже списке указаны не все изменения, но их достаточно, чтобы оценить масштаб перемен. Изменения вступят в силу 5 января 2016 года.
- Так, новый закон не может применить запрет на злоупотребление доминирующим положением в случае, если такие действия приводят только к ущемлению интересов граждан, не связанных с бизнесом. После того, как закон вступил в силу, антимонопольный орган из-за отсутствия полномочий не может рассматривать заявления физлиц, не связанных с предпринимательством.
- Увеличен штраф за нарушение Закона о защите конкуренции. Если действия должностных лиц ограничивают конкуренцию и свободу экономической деятельности, им предстоит заплатить штраф до 50 тысяч рублей. При повторном нарушении предусматривается дисквалификация на срок до трех лет
- Правила недискриминационного доступа будут устанавливаться актом Правительства в отношении товаров, производимых лицами, чья доля на рынке превышает 70 процентов. Основанием для принятия такого акта будет являться выявление факта злоупотребления доминирующим положением.
- В новой редакции закона исключается положение одной из статей о том, что доминирующим может быть признано положение хозяйствующего субъекта с долей менее 35 процентов. Не будет вестись и реестр лиц, имеющих на рынке товары долю более 35 процентов.
- В законе появилась новая глава, включающая статьи об отдельных формах недобросовестной конкуренции.
- Изменения в части 1 статьи 11. Теперь картелем признаются и запрещаются соглашения не только между субъектами, осуществляющими продажу товаров, но имежду покупателями.
- Появился новый процессуальный документ — заключение об обстоятельствах дела. Этот документ включает в себя обстоятельства дела, установленные комиссией, доказательства, на которых основаны выводы комиссии об обстоятельствах дела, мотивы, по которым комиссия приняла или отвергла те или иные доказательства.
- Вводятся положения о виде доказательств, критериях их относимости и допустимости.
- Вводится институт «внутриведомственной апелляции», которые определят процедуру пересмотра решений и предписания территориальных органов. Предусматривается, что решение и предписание УФАС могут быть обжалованы в коллегиальный орган ФАС России в течение месяца со дня их вынесения в случае, если такие решения нарушают единообразие в толковании и применении антимонопольными органами норм антимонопольного законодательства.
- Изменения в наказаниях.
- Лица, отвечающие за организацию и проведение торгов, несут несут административную ответственность как должностные лица.
- Предусматривается смягчение административной ответственности при заключении антиконкурентных соглашений для лиц, содействующих в расследовании антимонопольного нарушения.