Суды двух инстанций: открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» законно включено в реестр по позиции предоставление в пользование линейно-кабельных сооружений связи для размещения кабелей связи
10 октября 2011 г. Первый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность включения открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в лице филиала в Республике Марий Эл (далее – ОАО «Ростелеком») в реестр хозяйствующих субъектов (за исключением финансовых организаций), имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем тридцать пять процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка другими федеральными законами в целях их применения установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов (далее - Реестр).
Напомним, что анализ рынка услуг предоставления в пользование линейно-кабельных сооружений связи для размещения кабелей связи оператором связи проводился на основании приказа ФАС России от 06.02.2008 № 28 «О плане работы ФАС России по анализу состояния конкуренции на товарных рынках на 2009-2010 годы» в соответствии с Порядком проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утвержденным приказом ФАС России от 28.04.2010 года № 220, регистрационный № 18026 от 02.08.2010 (далее – Порядок № 220), а также на основе методических рекомендаций, направленных ФАС России территориальным органам письмом от 18.03.2010 №ЦА/7439.
Приказом от 12.11.2010 г. № 208 ОАО «ВолгаТелеком» в лице филиала в Республике Марий Эл было включено в реестр по позиции предоставление в пользование линейно-кабельных сооружений связи для размещения кабелей связи.
Считая приказ Марийского УФАС России недействительным, ОАО «Ростелеком» - правопреемник ОАО «ВолгаТелеком» оспорило его в судебном порядке.
Решением от 26.07.2011 г. по делу № А38-619/2011 Арбитражный суд Республики Марий Эл отказал в удовлетворении заявления открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в лице филиала в Республике Марий Эл. Суд апелляционной инстанции также не согласился с доводами заявителей.
«Положительные решения судов двух инстанций подтверждают фактически сложившиеся условия обращения товара - услуги по предоставлению в пользование линейно-кабельных сооружений связи для размещения кабелей связи на товарном рынке г.Йошкар-Олы, при этом наличие различных типов прокладки кабелей связи указывает только на технические способы размещения и организации каналов связи, но никоим образом не свидетельствуют о рынке тех или иных услуг, поскольку рынок товара определяется в первую очередь условиями договоров, определяемых спросом и предложением на данные услуги», - заявил руководитель Марийского УФАС России Евгений Костюшин.