Девять решений Марийского УФАС России в отношении ГБУ РМЭ "Республиканская клиническая больница" признаны законными и обоснованными

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл «Республиканская клиническая больница» обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с девятью заявлениями о признании недействительными пунктов 1 и 3 решений Марийского УФАС России от 20.01.2014, которыми жалобы ООО «Конфрут Плюс» признаны обоснованными, в действиях заказчика установлено нарушение требований части 1 статьи 1, части 2 статьи 8 Закона о размещении заказов.

Напомним, что заказы были размещены на сайте http://zakupki.gov.ru 31.12.2013 после 12 час. Дата и время окончания срока подачи заявок установлена заказчиком 09.01.2014. При этом рабочими днями с учетом положения статьи 112 Трудового кодекса РФ являлись только два дня — 31.12.2013 (день публикации извещения) и 09.01.2014 (день окончания подачи заявок). Кроме того, обеспечение должно было внесено на счет оператора электронной площадки. Вместе с тем, из объявлений о порядке работы электронной торговой площадки следовало, что денежные средства, поступившие на счет площадки после 17 час. 00 мин. 31.12.2013, будут зачислены на лицевой счет участника размещения заказа 09.01.2014.

Арбитражный суд в своих решениях указал, что учреждение заведомо исключило из числа участников аукциона всех потенциальных поставщиков, у которых отсутствовали на счете оператора электронной площадки необходимые и достаточные денежные средства для оплаты обязательных платежей, обеспечивающих участие в аукционе, а также хозяйствующих субъектов, которые не аккредитованы на электронной площадке, поскольку процедура аккредитации осуществляется в течение пяти рабочих дней.

Установление заведомо неисполнимых для неопределенного круга лиц ус-ловий в отношении открытого аукциона, проводимого в электронной форме, в виде определения срока подачи документов исключительно в выходные дни, свидетельствует о нарушении заказчиком Закона о размещении заказов.

Данная правовая позиция Арбитражного суда Республики Марий Эл сформулирована в решениях по делам № А38-2160/2014, № А38-2159-2014, № А38-2158-2014, № А38-2157-2014, № А38-2156-2014, № А38-2155-2014, № А38-2154-2014, № А38-2153-2014, № А38-2152-2014.