Марийское УФАС России подвело итоги анализа рынка розничной торговли лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами на территории Республики Марий Эл

Анализ рынка розничной торговли лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами проведен на основании приказа ФАС России от 06.02.2008 № 28 «О плане работы ФАС России по анализу состояния конкуренции на товарных рынках на 2009 - 2010 годы» в соответствии с требованиями приказа ФАС России от 28.04.2010 № 220 «Об утверждении порядка проведения состояния конкуренции на товарном рынке».

Анализ рынка розничной торговли лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами проводится с целью определения состава хозяйствующих субъектов, действующих на данном товарном рынке, определения объема товарного рынка и долей каждого хозяйствующего субъекта, действующего на товарном рынке, определения уровня концентрации товарного рынка, выявления барьеров для входа новых хозяйствующих субъектов на товарный рынок, формирования реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем тридцать пять процентов, а также использования результатов анализа для выявления нарушений антимонопольного законодательства на товарном рынке.

Временной интервал исследования рынка услуг розничной торговли лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами проводится по итогам 2008 и 2009 гг.

В целях проведения данного исследования продуктовыми границами рынка являются услуги розничной торговли лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами.

Указанным видам деятельности в ОКВЭД соответствует код 52.3 «Розничная торговля фармацевтическими и медицинскими товарами, косметическими и парфюмерными товарами».

Анализ проводится в географических границах муниципальных районов и городского округа «Город Йошкар-Ола» Республики Марий Эл.

Покупателями на данном рынке являются физические лица.

Продавцами на данном рынке являются юридические лица – аптечные учреждения, имеющие лицензию на осуществление фармацевтической деятельности (розничная торговля). В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 22.06.1998 № 86-ФЗ «О лекарственных средствах», аптечное учреждение - это организация, осуществляющая розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление и отпуск лекарственных средств.

В целях данного анализа «аптечная сеть» - это два и более аптечных учреждения, принадлежащих одному или нескольким лицам, работающим под одним торговым наименованием, торговой маркой.

В 2008 г. в Республике Марий Эл осуществляли свою деятельность 51 хозяйствующий субъект, имеющий 168 аптечных учреждений, общий товарооборот которых составил - 1130292,17 тыс.руб.

В 2009 г. в Республике Марий Эл осуществляли свою деятельность 56 хозяйствующих субъектов, имеющих 180 аптечных учреждений, общий товарооборот которых составил - 1370252,57 тыс.руб.

На территории Республики Марий Эл зарегистрировано 27 хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность через аптечные сети.

Основными данными для расчета объема товарного рынка в географических границах каждого городского округа и муниципального района являются годовые товарообороты одиночных аптечных учреждений, аптечных учреждений, входящих в аптечные сети или в одну группу лиц, в соответствующем городском округе и муниципальном районе в 2008 и 2009 гг. Годовой объем рынка рассчитывается как сумма годовых товарооборотов всех аптечных учреждений соответствующего городского округа и муниципального района в стоимостном выражении.

В результате исследования выявлены следующие хозяйствующие субъекты и группы лиц, имеющие в течение 2008-2009 гг. долю на товарном рынке более чем тридцать пять процентов:

* реорганизовано в порядке приватизации в ОАО «Аптека № 15»

Таким образом, проведенный анализ рынка розничной торговли лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами показал, что в одном городском округе (Город Йошкар-Ола) рынок относится к рынку с недостаточно развитой конкуренцией, в 14 муниципальных районах и городских округах (Волжский, Горномарийский, Звениговский, Килемарский, Куженерский, Мари-Турекский, Медведевский, Моркинский, Новоторъяльский, Оршанский, Параньгинский, Сернурский, Советский, Юринский) рынок относится к рынку с неразвитой конкуренцией.

Товарный рынок в пределах географических границ МО «Городской округ «Город Йошкар-Ола» характеризуется умеренной рыночной концентрацией при неравномерном распределении долей участников рынка, а также наибольшим числом аптечных учреждений по сравнению с иными муниципальными образованиями Республики Марий Эл. Доля товарооборота аптечных учреждений г. Йошкар-Олы в общем товарообороте республики составляет 65,5% в 2008 году и 71,07% в 2009 году.

Прочие локальные рынки являются высококонцентрированными с малым числом хозяйствующих субъектов. Неразвитость конкуренции на фармацевтических рынках в муниципальных районах республики объясняется, в частности, низким показателем плотности населения.

Среди аптечных учреждений, имеющих долю свыше 35 процентов на локальном рынке, велика доля аптечных учреждений государственной формы собственности либо созданных в форме приватизации данных учреждений с передачей имущественного комплекса.

По результатам анализа решено провести актуализацию Реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка другими федеральными законами в целях их применения установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов, по позиции «услуги розничной торговли лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами».